10 декабря 2009 г. Конституционный Суд Республики Беларусь принял решение (судья-докладчик Козырева Л.Г.) «О судебном обжаловании решений государственных органов по вопросам налогообложения (разъяснений налогового законодательства)», в котором отметил, что решения вышестоящих налоговых органов, принятые по обращениям, связанным с вопросами налогообложения (разъяснения налогового законодательства), являются правовыми актами ненормативного характера.

В целях реализации конституционного права каждого на судебную защиту, а также обеспечения прав налогоплательщиков Конституционный Суд признал необходимым обеспечить возможность обжалования в судебном порядке решений вышестоящих налоговых органов, принятых по обращениям, связанным с вопросами налогообложения (разъяснений налогового законодательства), и предложил Высшему Хозяйственному Суду Республики Беларусь принять в соответствии с законодательными актами постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда по указанному вопросу.