В Конституционный Суд обратился полномочный представитель Совета Министров Республики Беларусь в Конституционном Суде – первый заместитель Министра юстиции Филиппова Н.Н. (далее – полномочный представитель) с ходатайством об официальном толковании решения Конституционного Суда от 26 июня 2025 г. № Р-1309/2025 «О  конституционности статьи 12 Закона Республики Беларусь «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» по жалобе гражданки Емельянович Валентины Николаевны» (далее – решение от 26 июня 2025 г.).

В ходатайстве полномочный представитель указал, что решением от 26 июня 2025 г. Совету Министров предписано в срок не позднее трех месяцев после вынесения решения внести в Палату представителей Национального собрания проект закона о внесении соответствующих изменений в Закон Республики Беларусь от 31 мая 2003 г. № 200-З «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Закон № 200-З).

Отмечено, что в ходе подготовки проекта закона о внесении изменений в Закон № 200-З были выявлены неясности в понимании решения от 26 июня 2025 г. в части определения наиболее оптимального подхода к реализации конституционного права граждан на судебную защиту, гарантированного статьями 7, 21 и 60 Конституции.

По мнению полномочного представителя, реализация закрепленного в статье 60 Конституции права каждого на защиту его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в порядке и сроки, определенные законом, возможна на уровне любого закона, в том числе Закона № 200-З.

С 1 января 2026 г. вступили в силу новеллы законодательства о гражданском судопроизводстве, которые изменили порядок обжалования действий (бездействия) государственного органа, должностного лица, наделенных государственными и иными публичными полномочиями, обеспечивая однозначное понимание и применение правовых предписаний в части подачи заявления о таком обжаловании.

Полномочный представитель считает также, что законодатель, обладая дискрецией при выработке законотворческих решений, вправе определить, в том числе после проработки возможных последствий принятия решения, оптимальный механизм правового регулирования.

Конституционный Суд по результатам рассмотрения ходатайства  полномочного представителя пришел к выводам, что указанное ходатайство в соответствии с пунктом 1 статьи 85 Закона «О конституционном судопроизводстве» подано правомочным лицом; оснований для отказа в возбуждении производства по делу, предусмотренных пунктом 1 статьи 33 Закона «О конституционном судопроизводстве», не имеется.

С учетом изложенного, Конституционный Суд принял определение о возбуждении производства по делу о толковании решения от 26 июня 2025 г. Дело подлежит подготовке к рассмотрению в судебном заседании.